别让形式主义成为压死贫困老百姓的最后一根稻草
“经济基础决定上层建筑”,反贫困是古今中外治国理政的一件大事。贫困不仅是一个经济问题,也是引起各种矛盾乃至冲突的复杂社会问题。贫困的广泛存在不仅影响社会经济有效运行,在一些极端情况下,贫困还将引发战争、高犯罪率、社会不稳定及社会凝聚力丧失等问题,进而影响经济稳定。大至世界范围的贫困国家,小至国家范围内的贫困地区,贫困程度和文化程度、经济发展、犯罪频率都是呈正比的。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫开发工作,把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置,先后就扶贫开发工作出台了一系列方针政策,在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。全面脱贫是全面建成小康社会刚性目标、底线目标、是全民共享发展成果的基本要求。
2012年在河北阜平考察时,习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。习近平总书记曾指出,共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享。共享理念体现了逐步实现共同富裕的要求。
到2020年全面建成小康社会,扶贫工作是一项民生工程,是党中央兑现“让全体人民共享发展成果”承诺的具体行动,但却有些干部无视中央要求,置党的各项禁令要求于不顾,依然我行我素,在脱贫攻坚战中打形式主义的“花拳绣腿”,并未把专项资金和扶贫政策落到实处。
记得在学习强国软件上看到五个关于脱贫攻坚战的漫画视频,形象生动的反映了脱贫攻坚战中普遍存在的通病:
(一)为了面子丢了里子
某乡政领导因在县里的扶贫考评工作评选中垫底,为了提升扶贫考核位次,把本该用来治理污水和改善生态环境的专项资金,用来粉刷村民们的房屋。但视频中一位老大爷感叹道“房子都要倒了,墙面刷的再漂亮有什么用……”脱贫攻坚工作要实打实干,一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上,切实防止形式主义,不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节,不能做表面文章。
(二)租牛迎检
为了成为全市脱贫攻坚的亮点和模范,迎接上级检查工作,由于资金短缺一头牛都没有,于是乡长和牛场长合计出钱从附近周边农户那里出钱租牛来应付检查工作。不料期间牛场长说漏嘴被领导识破。“租牛迎检”事情虽小,折射出的却是作风建设的大问题。弄虚作假应付检查、作风不实把关不严是脱贫攻坚中典型的形式主义问题,既侵害了贫困群众的利益,更损害了党和政府的形象,必须坚决遏制、严肃处理。
(三)数据对比
某县委书记做了一堆漂亮的数据报给市纪委监委,可是市纪委监委得到的数据却与县委书记的有天壤之别。数据显示重点扶贫的贫困村中还有3个自然村没通电,贫困村改厕仅完成百分之二十。数据就怕对比,作为国家级贫困县,120个千万元以上的项目与脱贫攻坚有关的只有17个。脱贫攻坚非愚公移山之决心和劲头不能完成。把精力和资金集中到与脱贫攻坚无直接关系的政绩工程上,集中资源“造盆景”、只图表面光鲜好看,不仅损害了党和政府的公信力,也让群众的希望落了空。
(四)如此“平均”要不得
某村干部在得到国家下拨的贫困扶贫专项资金时,为了下一届选举能够顺利连任,不管三七二十一,胡子眉毛一把抓,不管穷的富的统统都分发扶贫资金。脱贫攻坚工作越到最后时刻越要响鼓重锤。对扶贫资金使用中出现的违规操作、长期滞留、截留私分、虚报列支等问题,既要对动奶酪者严肃处理,又要让扶贫资金的每一分钱都用到贫困群众身上,确保专款专用,精准扶贫。
(五)“长相一样”的贫困户们
乡长在整理提交贫困户信息采集表时,嫌麻烦费时,并未一家家上门实际拍照,所有表格贴的户主照片都是同一个人,还觉得这种小事没必要亲自跑,反正大家长得都差不多。就连脱贫信息宣传栏内容都是照搬邻村宣传设计,竟然连村名都一字未改……真是扶贫怪事一箩筐呀!
精准脱贫工作中作风不实、调门高落实差、“作秀式”扶贫是扶贫领域形式主义。官僚主义比较典型的几类表现。应付检查、弄虚作假、慵懒推诿、主体责任落实不到位是最常见的违规违纪表现形式,不作为、假作为、乱作为屡见不鲜。
今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,也是全面建成小康社会目标实现之年。只有把党和国家各项政策真正落到实处,必须坚持以上率下狠抓落实,坚持一级做给一级看,坚决不搞形式主义,实实在在地为广大人民谋幸福!
作者:麒麟职教集团工程系党支部纪检委员 周朴蕊